2012年3月5日、ベルリンで計画されている太陽光発電補助金の削減計画に反対するデモ参加者ら。ロイター/トビアス・シュワルツ
ベルリン、10月28日（ロイター） – ロシア燃料への過剰依存の影響で動揺するベルリンが中国技術への依存を削減しようと努めるなか、ドイツは太陽光パネル産業を復活させ、域内のエネルギー安全保障を改善するためにブリュッセルの支援を求めた。
また、ドイツのかつて支配的だった太陽光発電産業の残骸が米国に移転する可能性があるとの懸念を引き起こした米国の新法にも反応している。
かつて太陽光発電の設置容量で世界のリーダーであったドイツの太陽光発電製造業は、10年前に予想よりも早く業界への補助金を削減するという政府の決定により、多くの太陽光発電会社がドイツから撤退するか破産に追い込まれたことで崩壊した。
ザクセン州のソーラーバレーとして知られる東部の都市ケムニッツの近くにあるヘッケルト・ソーラー社は、同社の地域営業マネージャーのアンドレアス・ラウナー氏が「投資廃墟」と表現した廃工場に囲まれた6軒の生存者の1社である。
同氏は、現在ドイツ最大の太陽電池モジュール、つまりパネルメーカーとなった同社は、国家補助金を受けた中国との競争の影響とドイツ政府の支援の喪失を、民間投資と多様化した顧客基盤を通じてなんとか切り抜けてきたと述べた。
2012年、当時の保守的なドイツ政府は、ウクライナ戦争後の供給途絶により、化石燃料、特に安価な輸入ガスであるロシア産ガスを好む伝統産業の要求に応え、太陽光発電補助金を削減した。
「エネルギー供給が他の主体に完全に依存していることがいかに致命的であるかを私たちは目の当たりにしています。それは国家安全保障の問題だ」とザクセン州のエネルギー担当副大臣ヴォルフラム・ギュンター氏はロイターに語った。
ドイツと他のヨーロッパ諸国が、不足しているロシアの供給を補うため、また気候変動目標を達成するために、代替エネルギー源を模索する中、2007年には世界中で太陽電池の4分の1を生産していた産業の再建への関心が高まっている。
ドイツのフラウンホーファー研究所が9月に発表した報告書によると、2021年の世界の太陽光発電モジュール生産に欧州はわずか3％しか寄与せず、アジアが93％を占め、そのうち中国が70％を占めた。
欧州太陽光発電製造評議会ESMCの別のデータによると、中国の生産はヨーロッパよりも約10～20％安い。
米国もエネルギーのライバル
米国との新たな競争により、欧州ではEU執行部である欧州委員会に支援を求める声が高まっている。
欧州連合は3月、ロシアのウクライナ侵略とそれが引き起こしたエネルギー危機を受けて、欧州の太陽光発電設備用部品の製造能力を再構築するために「必要なことは何でも」行うと約束した。
8月に米国インフレ抑制法が署名され、再生可能エネルギー部品を製造する新規またはアップグレードされた工場のコストの30％が税額控除されることにより、課題はさらに増大した。
さらに、米国の工場で製造され販売される対象となる各コンポーネントに対して税額控除が与えられます。
欧州の懸念は、そのことが国内の再生可能エネルギー産業から潜在的な投資を奪うことだ。
業界団体ソーラーパワー・ヨーロッパの政策ディレクター、ドリース・アッケ氏は、同団体が欧州委員会に行動を促す書簡を送ったと述べた。
これに応えて欧州委員会は、2025年までに域内で新たに設置される太陽光発電（PV）容量を320ギガワット（GW）以上達成することを目的として、12月に発足予定のEU太陽光産業同盟を承認した。 2021 年までに 165 GW が設置される。
同委員会は電子メールでロイターに対し、「同盟は財政支援の利用可能性を計画し、民間投資を誘致し、生産者とオフテイカーの間の対話とマッチングを促進する」と述べた。
資金調達額については明らかにしなかった。
経済省のマイケル・ケルナー国務長官はロイターに対し、ベルリンは欧州電池同盟と同様の欧州での太陽光発電製造の枠組み作りも推進していると語った。
この電池提携は、欧州の電気自動車産業のサプライチェーン構築に大きな役割を果たしたと考えられている。欧州委員会は、欧州が２０３０年までに需要の最大９０％を国産電池で賄えるようにすると述べた。
一方、太陽光発電の需要は引き続き成長すると予想されます。
同国の太陽光発電協会（BSW）のデータによると、ドイツで新たに登録された住宅用太陽光発電システムは今年最初の7カ月で42％増加した。
同協会のカールステン・ケルニヒ会長は、需要は年内も引き続き強まるとの見通しを示した。
地政学に関係なく、中国政府のゼロコロナ政策によって供給のボトルネックが悪化し、太陽光発電部品の納入までの待ち時間が昨年に比べて倍増しているため、中国に依存することには問題がある。
ベルリンに本拠を置く住宅用太陽光エネルギー供給業者ゾラー社は、2月にウクライナ戦争が始まって以来、注文は前年比500％増加しているが、顧客は太陽光発電システムの設置までに6～9カ月待たなければならない可能性があると述べた。
「基本的に、受け入れる顧客の数を制限している」とZolarの最高経営責任者、アレックス・メルツァー氏は語った。
ドイツ以外のヨーロッパの企業は、ザクセン州のソーラーバレーを復活させることで需要をカバーできる機会を楽しんでいます。
スイスのマイヤー・バーガー社は昨年、ザクセン州に太陽電池モジュールと電池工場を開設した。
同社のグンター・エアフルト最高経営責任者（CEO）は、欧州の輸入依存削減を支援するためには、業界には依然として特定の刺激策やその他の政策的インセンティブが必要だと述べている。
しかし、特に昨年ドイツに緑の政治家が重要な経済・環境省を担う新政権が誕生して以来、同氏は前向きだ。
「ドイツの太陽光発電産業の兆しは今、ずっとずっと良くなってきています」と彼は言う。
投稿日時: 2022 年 11 月 1 日